第二策？其实熟悉高务实的人这时候已经有所意会，因为高务实往往都是先在制度上进行顶层设计，然后接下来就要在利益上进行分配调整了。
果不其然，高务实道：“第二策么，便是在财力上对互助队进行一定程度的支持。”
不少大臣听到这话，立刻露出了“果然如此”的神情。不过，他们依旧盯着高务实看，看这位理财圣手要如何从今年岌岌可危的财政余额中再挤出一部分支援这个互助队。
然而意外的是，高务实看起来并不窘迫，淡淡地道：“本阁部昨夜调看了今年的荣爵贡献，其上半年之报表显示，自正月初一到六月三十，合计折约一百零三万四千两百五十两白银。
按照去年态势，下半年的荣爵贡献或许会比上半年还要略多一些，这里本阁部暂且打些冗余，就按照下半年贡献为一百万两计算。我大明有近一千三百个县(原历史上是1171个，书中因为朝鲜内附、东北移镇、西域收复等原因增加到约1300个)，若暂时不论上中下县，则平均每县贡献约770两白银。
此次白灾主要侵袭北方，尤其九边诸地。考虑到西域方面有战时拨款，此番不必朝廷另行支援，故我实际需要拨付的便是北直隶、辽东、山西、陕西四省(甘肃虽有巡抚，但在“两京十三省”布政司制度下为陕西辖地，高务实从财政角度来说，便不需分列)。
此四省共有三百三十六县，其中陕西九十六县，山西七十七县，北直隶一百零六县，辽东五十七县[注：本书前文曾论述过，辽东在原历史上为“军管模式”，并不设明确的“县”，本书中这五十七县，属于高务实改革的结果。]，这其中又有上县五十二，中县二百零七，下县七十七。
我意，调拨下半年荣爵贡献一百万两，作为今年应对白灾时给各地互助队之奖励金。原则上为上县提供三千两，中县提供两千五百两，下县提供两千两。
也就是说，上县共拨付十五万六千两，中县共拨付五十一万七千五百两，下县共拨付十五万四千两，合计八十二万七千五百两，结余十七万两千五百两。当然，结余款项户部并不收回，仍做预备救灾、紧急调度之用。
另外，考虑到赈灾乃是急用，大批现银调度不便，故以上款项都由明联储各地支行按照额度随时支用。但，紧急调度款不得由当地衙门调度，需有内阁签押、户部行文，当地明联储方可按数拨付。”
你看，地盘大也有地盘大的麻烦，一百万两看似是一笔巨款，但是哪怕高务实把
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