大旱，人心浮动。若是大汉能趁此良机挥师西进，则事半而功倍也。”
冯永击节称赞：“此诚良言是也！”
想起凉州羌乱困扰了整个东汉，再想想现在的季汉，冯永有些感慨道，“不平凉州则难以安心东下关中。”
“而平凉州则需安抚羌胡。平凉州易，定凉州难啊！”
即便是夏侯渊在平定宋建后，虽然再没有大的羌乱，但凉州中地的叛乱从未停止。
去年年初的时候，听说西平郡还有一场叛乱，后来被郝昭给平了。
今年陇右汉魏大战过后，陇西的羌胡之乱又起。
平乱之后要安抚，这个道理谁都懂，但做起来又岂是那么容易的？
羌胡真要有这么好安抚，何至于把东汉朝廷逼得差点发了疯，几乎要到了放弃整个凉州的地步？
这个需要一个长期的，稳定的，而且有效的政策。
同时凉州的每一任主事者，不但都要能力出众，而且还要把这个政策持续执行下去不动摇。
在古代这是一个很难的事情。
在信息传输极为缓慢的时代，朝廷中央没有办法能时时监控住地方，只能是依靠地方官员自行治理，那是相当大的自主权。
要不然区区一个县令，怎么会被称为百里侯？
更何况一州的最高长官刺史或者州牧？
最重要的是，古代的读书人，那都是有抱负的——不管是为民谋利的抱负还是为己谋私的抱负。
你觉得你的政策好，我更觉得我的方式高明。
萧规曹随留下美名，正是好政策能在继任者手里延续下去，所以才受称赞。
连朝廷中央的丞相都是如此，更何况地方官员？
所以想要在地方持续一个好政策，以前要靠地方官员的节操。
自从某只土鳖乱入历史搞风搞雨后，则多了一种方法：利益集团以及利益的捆绑。
如果说南中是尝试，那么越巂就是完善。
至于陇右和凉州，则是到了成熟运行阶段。
具有资本的贪婪性，手里又掌握着强权的权贵们，简直就是横行无忌，无人能制。
无论谁敢挡在他们面前，那就要做好被封建帝国专制铁拳打爆脑袋的准备。
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