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0356【观政四】

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王安石的发明,早在唐代中后期便有了。

官府以常平仓为基础,丰年抬价买米,避免谷贱伤农;灾年低价售米,尽量平抑粮价。适量贷款给农民,让农民可以春耕,或用来渡过艰难时期。这就是沿用自唐代的青苗法。

但实施过程中,有太多漏洞可钻,并且范围仅限于州县城附近农村。

王安石的青苗法,就是要填上那些漏洞,且将范围扩大到更广阔区域。

但操作完全变形!

第一,王安石规定最高两分息,地方官员给整得至少三四分,低息惠民贷款直接变成高利贷。

第二,害怕百姓胡乱借贷,让贫富搭配,十户结保贷款。如果真是低息,富户贷得更多,小民反而拿不到贷款。且富户从官府拿低息贷款,转手就高息贷给小民赚差价。而如果变成高息,百姓被官府强逼着借贷,富户又把高利贷转嫁小民。

王安石的青苗法,推广力度越大,小民就被害得越惨。

且推行之时,官府用于借贷的钱粮不够,必须向民间富户买米做储备,也就是“和籴”。王安石那会儿,“和籴”已经开始打白条了,富户卖粮给官府,只能收到一堆白条,说明年可以用白条抵税。然而能否抵税,什么时候抵税,全看官府怎么解释。

到现在,官府已经不装了,白条都懒得再打,“和籴”直接变成一种杂税摊派。

朱国祥需要给儿子供应粮食打仗,他哪来的钱粮储备搞青苗法?“和籴”的名声已经烂掉,朱家父子宣布取消这种摊派,再捡起来纯粹打自己的脸。

朱国祥说:“我打算让地主减租减息。”

“如何减法?”张根颇为好奇。

朱国祥说:“从明年元旦开始施行,此前农民所借钱粮,不管借时几分息,都按一年一分计算。利息超过所借本钱,立即停息,只还本钱。如果已偿还两倍本利,立即停付本利,借贷关系解除。从明年起,新贷钱粮,年息不得超过两分半。这是减息。至于减租,按田产等级和税额,制定最高田租限额,田租不得超过该田正产物的三成。”

张根好笑道:“地主觉得利息太低,不借贷给佃户、小民怎办?”

朱国祥说:“两分半的年息,已经足够地主借贷获利,有利可图便肯定会借出钱粮。”

张根问道:“减租减息如何施行?”

朱国祥道:“我有刀子。”

“舒王当年也有刀子。”张根说。

朱国祥道:“我的刀子,可杀


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