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第七十八章 办法

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这种事情是绝不允许出现的!

即便撇开这些隐患不谈,从军事角度来说,宇文温突袭林邑国都典冲,就是经由海路突入林邑港然后直接进攻典冲,他不想被人用这种办法攻破番禹城,所以如今番禹城海防薄弱的现状必须改变。

怎么改?当然是权广州总管、广州刺史来想办法咯!

“大王,此事须得从长计议...”

“是啊,那就现在开始说吧。”

杨济干咳一声,看看高高的日头,请宇文温到木菠萝树荫下详谈,对方只给他半个月时间考虑,所以有些构思还未经过深思熟虑,但既然现在要说,那就先说然后边作边改进。

办法分治标和治本两种,“治标”需要的时间相对较短,而若要“治本”,恐怕需要较长时间。

所谓“治标”,那就是为了提防定居番禹的番人(外国人)越来越多,导致尾大不掉难以管理,要对人数进行控制,说得简单,可实际做起来该如何控制?

首先,绝不能如历史上那般,设番坊专供番人居住,这样只会导致那些番人抱团形成类似豪强的势力,所以不能让番禹出现大规模的番人聚居区,要分化。

番人在番禹的定居情况分短期居住和长期居住,若是短期定居的,不许入城过夜,而是在港区附近的新居住区定居,由官府进行管理。

在居住区住够一定期限(譬如半年),若不离开而是要长期居住,得向官府申报,获得允许后方可入城定居。

而番禹城要进行扩建或者规划,严格实行里坊制,而每一“里”或者“坊”内住户,其番户的数量必须限定在一个较低的比例。

无论是富商、随从、船主还是船员,也不分男女,人数比例都要严格限制,当然未成年的孩童例外,但只要成年就必须纳入统计范围。

问题随之而来,若是申请长期居住的番人过多,番禹城的里坊安置不下该怎么办?

好办,长期居住的期限也不会太长(譬如一年),居住期限即将到期的番人只有两种选择,要么回国要么归化,归化即是编入官府户籍,成为周国国民,承担一切国民应该承担的责任和义务。

万一对方两个都不选,那该怎么办?

呵呵。

“‘呵呵’?你跟寡人‘呵呵’,有意思么?”

“呃,大王,这些逾期不回国又不想归化的番人,自然不能在城里居住,至于他们到时候去哪里了,下官即便还在任上,也无从得知。”


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