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第一千三百三章 因由

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  第一千三百三章因由

作为西国大夏的东境重镇,也是东部第一大行省;霍山道,除了已实现郡县化的七州一府,数十城的管辖之外;还变相坐镇和管控着东境,充当缓冲地带一干的属国、城邦和边地贵族、诸侯分藩。

因此,在霍山道的地方治理架构上,多有类比安西都护府及诸多都督府之处,却又要更加复杂一些。其中,既有仿照东土大唐的道——州/府——县,设置的都督/总督——刺史/太守——县令/城主。

也有类似中土区划的三司四使,所设立的(边境)总督/(内地)高官、大断事官、民政官、监理官和度支官等等;而这些重要职位,通常被复古化的尊称之为司空、司寇、司寇、司宪、司农等等。

但相对中土的三司四使,无疑拥有更多的自主权宜,以及对应身份的卫队和部门编列的附属武装;身为总镇一方戎务的总督,更是拥有私家卫队之外,霍山道境内,十几个军城镇戍的调遣指挥权。

除了这些长期屯守性质的军镇戍垒,以及本地编练的少量州城守卫队之外;同样还有驻扎在府城的外堡,直属于伊都(伊斯法罕)的天城十卫之一龙鳞右卫,以及一支轮流看守行苑的内廷宿卫。

除此之外,若是遇到重大事宜或是严重事态;总督还可以请出伊都颁布的敕令,按照一定比例征发境内,所有在册边地贵族的私兵,诸侯外藩的藩兵、属国城邦的兵员,组成联军进行讨伐或防御。

因此,在总督看似如此强势的权柄背后,是大断事官、宣政官、监理官和度支官等,同样由伊都任命的次级封疆大员,所形成隐形制约和相对平衡。虽然不免陷入职权上的拉扯,牺牲了部分效率。

但却保证了地方上的相对平稳和长期安定。而身为边境行省的大断事官,相对于那些内陆行省的断事官们;之所以多出一个“大”字;也代表着比这些位高权重的同僚们,高出一截的地位和职权。

因为,大断事官不但要负责,霍山道日常的刑政狱讼、官民裁断;往往也兼领了伊都藩务院的判司职责。因此,可以就近裁处所在行省的属国城邦,边境贵族、诸侯外藩间的争议事端和法度适用。

只有涉及谋反、逆乱等少数重大罪责,才会转呈伊都藩务院和御庭,恭请帝君圣裁。因此身为大断事官,既有相应权威和影响,也有潜在的巨大利益。就算爱惜羽毛什么不做,也能获得可观进项。

而作为现任的霍山道大断事官叶海山,也是行省数以百计的推事、巡官和成百上千


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